Magíster en Liderazgo y Gestión de Establecimientos Educacionales

En Educación han surgido cambios importantes sobre todo en cuanto a reformas educativas y políticas educacionales que han ido marcando nuestro país. Se han generado en el camino desigualdades y brechas sociales sustanciales que han profundizado el desmejoramiento de la educación. El contexto del tema que hoy abordaremos pasa por distintas etapas o conceptos que es valioso profundizar para contextualizarnos en el problema que queremos analizar y buscar solución. Nuestro recorrido cultural empezará por generalidades de la Reforma Educativa intenciones que tuvo ésta y como ha influido en la sociedad. Pinceladas de la Ley General de Educación haciendo énfasis en los principios que la sustentan y el desafío que nos presenta como sistema educativo y como actores principales en el mejoramiento de la Educación. Nos detendremos en comprender la nueva institucionalidad de aseguramiento de la calidad de la educación y con ello los Estándares Indicativos de Desempeño y como este instrumento ha sido pilar de la evaluación de desempeño que lidera la Agencia de Calidad siendo un referente para mejorar. Cabe además destacar algunos instrumentos como el Marco de la Buena Dirección y Buena Enseñanza que dentro de sus áreas está presente explícita e implícitamente la Gestión Curricular base para la concreción del currículo. Y por último profundizar en algunos de los roles de los Equipos Directivos que en su capacidad de líderes deben ser capaces de asegurar oportunidades de aprendizaje para todos los estudiantes a través, para efecto de esta investigación, de la implementación curricular.

El liderazgo directivo constituye una función primordial dentro de un establecimiento educacional, puesto que es el equipo directivo en general quienes deben promover y fomentar el trabajo para el cumplimiento de metas y objetivos plasmadas en el Proyecto Educativo Institucional. De esta forma son mediadores entre la enseñanza y el aprendizaje de los alumnos. Los estándares Indicativos de Desempeño plantea en una de sus páginas que: “Después de la enseñanza en el aula, el liderazgo es el factor de la escuela que más impacta en el aprendizaje de los estudiantes” (estándares indicativos de desempeño, pág. 43). Dado lo anterior, el equipo directivo influye de manera directa e indirecta en los aprendizaje de los alumnos a través de las estrategias utilizadas junto a los docentes de aula. Un ejemplo claro de ello es el acompañamiento a los docentes en aula, que si bien es una estrategia creada a nivel macro y que permite evaluar de manera formal y bajo diferentes instrumentos a docentes que se desempeñan en establecimientos de dependencia municipal, tambien es implementado en aquellos de dependencia particular y particular subvencionado, sin embargo, en este último y en base a la investigación se deduce que los directivos forman parte mas esttrecha de dichas evaluaciones y realizan seguimiento a las estrategias y acciones realiazdas en aula en función del mejoramiento de los aprendizajes. El presente documento tiene como finalidad expresar de manera clara y explicita cada una de las fases investigativas del área gestión y liderazgo del establecimiento objeto de estudio. Se ha desarrollado en primera instancia una investigación con posterior análisis para lograr la elaboración de una propuesta que permita mejorar la gestión directiva en relación al acompañamiento docente a las docentes en aula.

Uno de los pilares fundamentales de la reforma educacional ha sido entregar una educación de calidad, para conseguir esto se han implementado diferentes medidas. Una de ellas es la evaluación docente aplicada a colegios municipales. Como grupo tesista del Magister en Liderazgo y Gestión de Establecimientos Educacionales, visualizamos la necesidad de diagnosticar y proponer un sistema de evaluación y desarrollo docente en establecimientos particulares subvencionados. Para esto se tomó una muestra de dos colegios, recogiendo la percepción que tienen de este proceso, qué tipo de evaluación aplican y para qué la utilizan. Una vez analizados los resultados se realiza una propuesta que busca contribuir al mejoramiento de los procesos de evaluación del profesional docente de establecimientos subvencionados desde el ámbito de los equipos directivos y de gestión, a través de una propuesta de criterios, procedimientos e instrumentos evaluativos que incorporen elementos fundamentales de la praxis pedagógica. La propuesta plantea sistematizar la evaluación docente, enfatizando en la inducción para profesionales que recién se incorporan a la institución, observación de clases, retroalimentación, autoevaluación, monitoreo, evaluación a los docentes por parte del alumnado, concreción de acuerdos que se han tomado durante la retroalimentación, y por último la entrevista de los resultados de la evaluación. La propuesta se validó a través de un focus group

Hoy en día los Sistemas y Tecnologías de Información dentro de las organizaciones son un elemento fundamental y uno de los más relevantes del entorno actual del negocio, ya que favorecen la gestión y desarrollo organizacional, mejorando con ello la producción y rendimiento del personal. Estas herramientas se han vuelto esenciales para las organizaciones, y dado su alto costo se ha hecho imperioso o ha surgido la necesidad de su evaluación para determinar su real efectividad a todo nivel en la organización (operativo, táctico y estratégico) e identificar los factores que más impactan en las instituciones y a los usuarios que interactúan con estas herramientas. Durante esta investigacion vamos a definir a los Sistemas de Información o Tecnologías de Información (SI/TI) como aquellos recursos, herramientas y programas que se utilizan para procesar, administrar y compartir la información mediante diversos soportes tecnológicos. (Cayulef, 2007). En el ámbito Educativo, la atención del uso SI/TI se ha centrado en aspectos formativos, considerándose que el entender los SI/TI y adquisición de las habilidades básicas y conceptos asociados a ellas, son parte del corazón de la educación, junto a la lectura, escritura y matemáticas, donde en la época actual, se requieren de dos alfabetizaciones: la tradicional, de lectura y escritura; y la nueva, de entender, participar y crear en ambientes digitales (Adu, 2013; Cobo 2016). Sin embargo, dado al desarrollo de establecimientos educacionales se requiere también que los SI/TI sean utilizados para apoyar la gestión de los establecimientos, siendo fundamental que los lideres escolares generen las condiciones necesarias para que los SI/TI impacten de manera positiva en la gestión de cada uno de los profesionales, técnicos y encargados de los SI de la comunidad educativa, ya que estos son la base de la buena gestión e información entre los diferentes establecimientos educacionales del pais y el Ministerio de Educación (MINEDUC, 2017). El MINEDUC para apoyar en la gestión de los diferentes establecimientos educacionales del pais y sus sostenedores, sin importar su dependencia (Municipales, Particulares Subvencionados, Particulares pagados y Administración delegada, según Decreto N° 3166 del MINEDUC, 2017), ha puesto a disposición un conjunto de sistemas de información, específicamente: • SIGE: Sistema de Información General de Estudiantes • SAE: Sistema de Admisión Escolar • PAE: Programa de Alimentación Escolar • CRA: Centro de Recurso para el Aprendizaje Sin duda, la incorporación e integración de los SI/TI en la gestión de establecimientos educacionales puede contribuir al fortalecimiento de su rendimiento organizativo, por lo que no solo son relevantes aspectos técnicos sino que también es necesario considerar aspectos relacionados con factores humanos, estableciéndose estrategias que promuevan que la comunidad escolar perciba que estas tecnologías facilitan y colaboran en la ejecución de sus tareas y actividades en beneficio del cumplimiento de los objetivos y resultados esperados, lo que determinará el éxito de los sistemas de información dentro de la organización. En este sentido, la percepción que los usuarios pueden presentar de los SI/TI podría afectar la percepción que tienen sobre aspectos relacionados con su trabajo y por lo tanto con características de la organización, afectando sus actitud y comportamiento, factores que se relacionan directamente con la satisfacción y compromiso laboral de las personas (Sánchez et al.2013), lo que puede tener un efecto en el logro de los objetivos organizacionales y/o rendimiento de la organización (Rodríguez et al, 2011, Sánchez et al, 2013). En este contexto, este estudio pretende explorar cuáles son las características del trabajo desarrollado por el Director y su equipo técnico-pedagógico para implementar los sistemas de información provistos por el MINEDUC que están orientados para apoyar la gestión del establecimiento, de manera de incidir en su rendimiento organizativo.

Los Sistemas Educativos, desde un punto de vista teórico, son subsistemas sociales complejos y como tales, su dinámica está influenciada por múltiples variables que en su interrelación configuran el fenómeno del aprendizaje. Una tarea no menor para los investigadores, es develar a través de sus estudios el juego de los factores o variables que caracterizan a un sistema de este tipo. La tarea no es fácil y las expectativas siempre son altas pues, la educación, es altamente valorada por todos, especialmente por los padres, quienes buscan un mejor futuro y bienestar para sus hijos. El Sistema Educativo, es una creación humana y, por lo tanto, tiene una finalidad, además de un sentido, el cual ha sido configurado por las acciones de los actores locales y nacionales en el devenir de su historia. El presente estudio se concentra en un componente de nuestro Sistema Educativo, específicamente en seis establecimientos educacionales municipales de una comuna de la Región de Ñuble. Señalaremos, la relación que hay entre los recursos de la Subvención Escolar Preferencial, gestionada por los directores y equipos técnicos de los establecimientos educacionales apoyados por el sostenedor, y los resultados en las pruebas estandarizadas SIMCE de 4° año Básico. Para ello se caracterizará con la mayor profundidad cada una de las variables, se utilizarán herramientas estadísticas para investigar si existe relación entre ellas y se analizarán los resultados a la luz del contexto explicativo de los datos y de la realidad de los directores y sus equipos. Pretendemos conocer y comprender la relación entre estas variables y formular hipótesis explicativas. Finalmente se validará una propuesta de mejoramiento que, a la luz de los resultados de la investigación, pretende ser un aporte para los actores del sistema.