Pedagogía en Historia y Geografía

La presente investigación tiene como finalidad dar una visión puntual del problema agrario en Chile, ya que si nuestro país si no se hubiese dado un justo reparto de las tierras habríamos podido alcanzar un verdadero desarrollo del campo siendo tan necesario para alimentar a la creciente población chilena. Esto se hace cada día más indispensable, y por consecuencia se hizo una necesaria una Reforma Agraria. Para comprender los cimientos históricos en el siglo pasado de la reforma, hay que considerar que con la derrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial, y el dominio armado norteamericano en prácticamente toda Asia, se abrió espacio para que se realizaran en ese continente, también reformas agrarias netamente capitalistas. Bajo la ordenanza de las fuerzas armadas intervencionistas del Gral. MacArthur, se desarrollaron inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial, leyes de reforma agraria bastante radicales, aplicadas en Japón. Después de la victoria de China Popular (1949), Estados Unidos implantó sus mismas leyes de reforma agraria en la provincia autónoma de Taiwán, y posteriormente, después de la guerra de Corea (1953-56), se aplicó la reforma agraria en Corea del Sur. De igual forma, en el mismo período, bajo el clima de democratización de la victoria de la resistencia italiana, el nuevo gobierno de coalición implementó una ley de Reforma Agraria sobre los remanentes de latifundios atrasados en el Sur de Italia. Gracias a esos procesos de Reforma Agraria se abrió espacio para el desarrollo de las fuerzas productivas en esos países, se creó un amplio mercado interno, y hubo avances del desarrollo capitalista, con democratización de la propiedad de la tierra. En ese mismo período, hubo otras experiencias de Reformas Agrarias radicales, llamadas revolucionarias, porque fueron iniciativas de las masas. La más significativa fue la Reforma Agraria mexicana, hecha al calor de la revolución de 1910-20 que, aparte de su carácter radical y violento, no traspasó los límites del capitalismo. Hubo muchas otras Reformas Agrarias en los países del hemisferio norte, pero ya en el marco de la transición del sistema económico capitalista al socialismo. Esas Reformas Agrarias se caracterizaron no solamente por la distribución de la tierra entre los campesinos, sino que también representaron la nacionalización de la propiedad social de los medios de producción agrícola, y la eliminación de las diferencias sociales en el campo. Así ocurrieron las reformas agrarias socialistas de Rusia (1918 en adelante), China (1949), Cuba (1960), Europa del Este (después) de la Segunda Guerra Mundial), Corea del Norte (1956), Vietnam, etc. Pero ello no es objeto de estos comentarios, y por eso, no nos proponemos profundizar sobre sus logros. Bajo este contexto es que la Reforma Agraria comenzó a desarrollarse en América latina, alcanzando, sin duda, a Chile tras el desarrollos del modelo de “sustitución de importaciones” siendo el punto de partida de las ideas reformistas del campesinado chileno. En las primeras décadas del siglo XX, la sociedad rural chilena mantuvo la estructura agraria tradicional, fundada en el predominio del gran latifundio y una jerarquía social rígida, autoritaria y paternalista. En vista de esta situación, las demandas por una reforma agraria fueron desde comienzos de siglo una propuesta de los sectores progresistas del país, como fue el caso de la campaña presidencial del Frente Popular, en 1938. Sin embargo, una vez en el poder, los gobiernos radicales decidieron privilegiar la industrialización en el mundo urbano, postergando al rural. Como consecuencia, cientos de miles de campesinos emigraron a las ciudades en busca de un mejor futuro caracterizada por su incapacidad productiva, siendo necesario, en los años cincuenta llegar a la importación de alimentos. Al comenzar la década de 1960, la presión por una Reforma Agraria volvió a manifestarse en la sociedad chilena. Esta vez contó con el respaldo de la Iglesia Católica que repartió sus propias tierras entre los campesinos, y con el apoyo de Estados Unidos, a través de la “Alianza para el Progreso”. Enfrentando a las presiones, el gobierno de Jorge Alessandri, promulgó en 1962 la primera Ley de Reforma Agraria N° 15.020, la que permitió redistribuir tierras estatales entre campesinos y organizar instituciones fiscales para llevar a cabo la reforma en el campo. Las principales características del sistema agrario de nuestra sociedad se desarrollan a través e los siguientes fenómenos económicos y sociales: - Alta concentración de la propiedad de la tierra. El latifundio es la forma predominante y controla la mayoría de las tierras en nuestro país. - La mala utilización de la tierra y demás recursos naturales. Como la propiedad está concentrada en la oligarquía rural, que no necesariamente necesita de toda la tierra para acumular, gran parte de esas tierras se mantiene improductiva, con muy baja utilización. - Las líneas de producción adoptadas en las tierras más fértiles de nuestros países no se dedican a cultivos destinados a la alimentación de nuestros pueblos, sino que, más bien, se destinan al monocultivo de exportación. - El éxodo rural dado por que los campesinos que ya no tienen futuro en sus lugares de residencia y son obligados a migrar a las ciudades o a otras. Esas son las características principales de lo que ocurre en el medio rural del sector de Los Robles y en la mayoría de las regiones agrícolas, y que determinan que siga existiendo un problema agrario fundamental. Es un problema agrario que tiene un carácter de clase. Fue bajo este formato que los capítulos I y II abordan como los peones del fundo de Los Robles, en la comuna de Retiro, deciden organizarse, con la orientación de la CORA (Corporación de Reforma Agraria), formando un sindicato para pedir reformas laborales a sus patrones. A nivel nacional, el movimiento de reforma agraria cada vez tomaba más forma y se ven apoyado con varias leyes para exigir a sus patrones la entrega de sus tierras para que ellos la puedan trabajar. Tras la entrega de las tierras del fundo en Los Robles, se establece un asentamiento en el cual los agricultores trabajaran en forma comunitaria, y así pagar los préstamos que, con ayuda de la CORA, consiguieron del Banco del Estado de Chile. El capítulo III entrega la forma en que poco a poco, los campesinos, comenzaron a tener frutos de este sistema de trabajo organizado, “Plan de Explotación”, para terminar finalmente en el año 1967, obteniendo sus parcelas para una explotación de los previstos de una forma individual. Este proceso finaliza con la repactación de las deudas de las parcelas entregadas y se pone término al proceso con el popular “Perdonazo de Pinocho” (durante el Gobierno Militar). Finalmente el capítulo IV aborda el cambio de calidad de vida que experimento el campesinado roblino y la nueva organización social de el sector de Los Robles. Cuando se habla de mundo rural se habla de identidad nacional, porque es en el mundo campesino, en su gente, donde está depositada la cultura popular, las tradiciones y costumbres de los pueblos.

La Reforma Agraria fue un proceso que transformó el campo chileno, desde sus cimientos. Tras ésta, cambió la forma de trabajar la tierra, la economía agraria e incluso las personas que allí se desempeñaban. Durante el tiempo que se aplicó esta reforma, nuestro país vivió grandes convulsiones, tanto en los ámbitos políticos, económicos y sociales. La implementación de esta política trajo muchos pro y contra para la sociedad rural de la época. Ésta dividió aún más a la población, los dueños de las grandes haciendas vieron como se les arrebataba lo que les perteneció durante años y por otro lado, los trabajadores visualizaron una oportunidad de salir de la precaria situación en la que vivían. La Reforma Agraria no se dio uniformemente en todo el territorio, cada sector tuvo sus particularidades. En algunos lugares, la Reforma Agraria logró los objetivos que se plantearon en un principio, los que apuntaban a obtener mejoras en la calidad de vida de los campesinos y aumentar la productividad de los campos chilenos. Pero hubo lugares en que no se lograron llevar a cabo estos fines y la violencia fue un actor principal. Es el caso de Linares, el que fue, un foco permanente de conflicto durante la aplicación de esta política agraria. Los campesinos irrumpían en los campos de forma violenta, se tomaban las propiedades y expulsaban a sus dueños. Ante esta situación, los propietarios no se dejaron amedrentar y reaccionaron de la misma forma, así se produjeron grandes enfrentamientos entre estos dos bandos, siendo el fundo Santa Eugenia fue un claro ejemplo de ello, tras los hechos ocurridos los días 19 y 20 de Enero de 1972. Durante estos días, en el fundo se protagonizaron dos acontecimientos marcados por la violencia, en primer lugar la toma del fundo y luego la retoma realizada por el dueño del predio. La importancia de esta investigación radica en poder rescatar la memoria histórica de la gente común y corriente que ha sido protagonista de los distintos procesos históricos y que la Historia tradicional pasa por alto. Esperamos ser un aporte a la Historia de la localidad de Linares y específicamente, a los pueblos de San Javier y Yerbas Buenas. La base de esta investigación son los relatos de vida, ya que sin ellos no podríamos conocer a los protagonistas de los hechos históricos que estamos estudiando, necesitamos escuchar de ellos mismos cómo sucedieron los hechos, que sintieron y porqué actuaron de una forma determinada. La investigación está compuesta de tres capítulos, cada uno trata de reconstruir un pasado, por lo demás que no está muy distante a nosotros, comenzando desde un ámbito más global como lo fue la Reforma Agraria a nivel nacional, siguiendo por la Provincia de Linares, hasta llegar a la Historia particular del fundo Santa Eugenia. El primer capítulo, como ya lo hemos indicado, presenta una mirada a la Reforma Agraria a nivel país. Primeramente se presentan algunos antecedentes de las condiciones de vida del campesinado, posteriormente se describen los orígenes de esta política de Estado, la famosa “Reforma del Macetero” en el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez y las primeras reparticiones de tierras por parte de la Iglesia Católica. En segundo lugar, se da a conocer como el gobierno de la Democracia Cristiana siguió con la reforma, desarrollándola y dándole mayor grado de participación a las organizaciones campesinas favorecidas por la Ley de Sindicalización Campesina de 1967. Se da énfasis en el Gobierno de la Unidad Popular, ya que es aquí donde se intensificó la Reforma Agraria y la agitación política y social alcanzó niveles alarmantes, tanto en las grandes ciudades, como en los campos chilenos. Para cerrar el capítulo hemos decidido incluir a las dos entidades que representaban, en cierto sentido, cada una de las posiciones en disputa, por una lado la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) y por el otro el organismo que representaba al gobierno: la Corporación de Reforma Agraria (CORA). Dentro de este último apartado se ha querido dar énfasis a la SNA, su postura frente a los hechos que estaban aconteciendo en el agro, y cómo este organismo defendió la postura de los agricultores afectados por la Reforma Agraria. El segundo capítulo, está orientado a conocer las características que tuvo este proceso histórico en la Provincia de Linares (1967-1973) y las particularidades presentes en él. Esta parte fue hecha en base a la revisión de fuentes escritas de la época, específicamente periódicos de algunas ciudades estudiadas. Se quiso exponer algunos de los hechos más significativos que se presentaron en algunas de las localidades que conforman esta provincia de nuestro país. Dentro del primer tema, se puede encontrar una exposición de la situación de la agricultura en nuestro país durante 1967, asimismo se exponen algunas de las voces disidentes a la reforma, como lo fue el periódico El Heraldo de la ciudad de Linares y destacados empresarios agrícolas de la zona. Los dos apartados siguientes se enfocan en presentar los principales hechos de violencia ocurridos en la zona y la posesión de fundos por parte de CORA y la posterior conformación de los respectivos Asentamientos. Finalmente, el capítulo III trata de los hechos ocurridos en el fundo Santa Eugenia a comienzos de 1972. Esto se concretó gracias a las entrevistas realizadas a algunos de los protagonistas que vivieron en este periodo. El lector se dará cuenta que son los propios entrevistados quienes dan vida a este apartado, y nosotros solo hemos guiado el relato. Para lograr una mejor compresión del capítulo y para que el lector se haga una idea de cómo era el fundo antes de la aplicación de la Reforma Agraria, hemos realizado una caracterización y una reconstrucción de cómo estaba conformado el fundo, cómo se trabajaba, que se sembraba y quienes vivían en su interior. El segundo apartado, está dirigido al relato del proceso de toma del fundo y cómo actuaron sus propietarios frente a este hecho. En último lugar, se da a conocer cómo el fundo Santa Eugenia fue intervenido por el Estado y su posterior restitución a su dueño original post 11 de septiembre.